甲午战争以中国战败而告终，清王朝腐败无能彻底暴露无遗。战后，帝国主义列强纷纷到中国“租界”港湾，划分“势力范围”，办厂开矿，大量输入资本和货物，营口同样也在他们的“目标”之中。

　　1900年轰轰烈烈的义和团运动是反瓜分斗争的最高峰，义和团运动在东北地区开展较普遍，给帝国主义以沉重打击。义和团坚持抗俄反对清朝投降，使清朝统治者十分头疼，更使沙俄恐慌，于是，沙俄借助剿灭义和团之机，于1900年占领营口，设立民政厅，用道台衙门的建筑材料和拆毁西炮台兵营200多间的建筑材料修造民政厅，建筑面积近700平方米，高9.5米，为“人”字架铁瓦顶。整体建筑为砖石木架结构，典型的欧式单层建筑风格，在建筑的北端建有穹隆顶式二层0，西侧设有拱形门，青砖砌筑，结实耐用，至今保存完好。

　　营口俄国领事馆（原民政厅）旧址是东正教堂风格，有一个帐篷顶，还有一个拜占庭式的楼亭，组合自由活泼，略有玩具式教堂的意蕴，表现出世俗的欢乐；从铸铁雨蓬挂落和栏杆图案，可以看出新艺术运动的影响。据《营口县志》记载：清光绪二十三年设立自置馆舍，在日本领事馆之南，民国九年停止俄国领事馆待遇，遂将该馆撤消。斯•维•史克威曾任该馆领事。

　　1990年营口市人民政府公布营口俄国领事馆旧址为市级文物保护单位，2003年辽宁省人民政府（辽政发[2003]12号）公布其为省级文物保护单位，2013年国务院（国发[2013]13号）公布营口俄国领事馆旧址为全国重点文物保护单位。辽宁省人民政府（辽政发[2004]34号）公布的文物保护范围和建设控制地带为：建筑物外墙基外东5米，南8米，西3米，北6米以内为保护范围；保护范围外15米以内为Ⅱ类建设控制地带，Ⅱ类建设控制地带外30米以内为Ⅲ类建设控制地带。