海安凤山的形成历史，据民间传说和史料考证，或在6000年前江水夹泥沙不断沉积形成的土山；或因战争需要修筑的土山。海安有文字记载的历史西汉、东晋、唐、宋、元、明、清各代都有凤山的描述。凤山不仅是海安历史的象征，更是海安悠久文化的佐证。这里曾建有庙宇0，其中凤山书院、宋三贤祠、文昌阁等主要古建筑都有600多年历史，为海安古镇著名观光景点。特别是凤山书院，是历代先贤、大儒、学者敦教化倡文明的重要场所。光绪29年地方名士筹捐改建为海安凤山蒙小学堂，后又改为凤山初高两等小学堂；民国时期先后改称“泰州第四模范小学”、“海安模范小学”；1951年定名为“海安县实验小学”。当今海安是全国著名的教育之乡，培养的精英才俊数以千计，遍布全国乃至世界各地，在多个领域硕果累累。这些都是“凤山书院遗风”一脉相承的“海安教育”模式。